Москва. 12 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ - Россия сможет присоединиться к многостороннему меморандуму о взаимодействии IOSCO (Международная организация комиссий по ценным бумагам) в течение 3-6 месяцев после вступления в силу закона о противодействии манипулированию и использованию инсайдерской информации, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" генеральный секретарь IOSCO Грег Танзер в кулуарах ежегодного форума НАУФОР.

"Меморандум - это требования к стандартам, связанным с вопросами регулирования рынка ценных бумаг. В соответствии с требованимя, подписанты меморандума могут запрашивать друг у друга такие данные, как детали банковских и брокерских счетов. Это призвано оградить рынок от манипулирования и противоправных действий", - сказал Г.Танзер.

Как пояснил агентству глава НАУФОР Алексей Тимофеев, в настоящее время Россия не может стать подписантом многостороннего меморандума из-за отсутствия доступа Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) к банковской тайне. Эта возможность прописана в законопроекте об инсайде, второе чтение которого должно состояться в ближайшее время. Страны-подписанты меморандума имеют возможность обмениваться информацией при проведении расследования подозрительных операций, носящих трансграничный характер или совершенных на финансовых рынках этих стран.

Г.Танзер сообщил, что после принятия закона эксперты IOSCO и независимые эксперты из различных стран проведут повторную оценку ситуации в России. Это может занять 3-6 месяцев, и в случае положительного решения Россия сможет присоединиться к меморандуму.

Руководитель ФСФР Владимир Миловидов, выступая на конференции, заявил, что Россия уже стала частью мирового финансового рынка и вопрос взаимодействия с регуляторами других стран в настоящее время актуален как никогда. По его словам, российский регулятор уже подписал двухсторонние соглашения и меморандумы об обмене информацией со странами, которые уже являются участниками многостороннего меморандума IOSCO, такими как Китай, Индия, Бразилия, Франция и Германия.

"Нам бы очень хотелось установления более тесных двухсторонних связей с США и Великобританией. Я говорю о двухсторонних связях, не противопоставляя это обязательному стремлению к тому, чтобы стать участником многостороннего меморандума IOSCO. Я считаю, что присоединение России к этому меморандуму открывает дорогу не просто в цивилизованный, регулируемый рынок (по факту мы таким и являемся), но мы получим возможность участвовать в выработке идеологических решений по совершенствованию регулирования на финансовом рынке", - сказал глава службы. Он также подчеркнул, что единственным препятствием для подписания этого меморандума является отсутствие закона об инсайде.

"Отсутствие закона выбрасывает Россию из круга регулируемых рынков, если смотреть на это глазами международных участников", - отметил В.Миловидов.

IOSCO участвует в выработке рекомендаций по регулированию финансовых рынков для Совета по финансовой стабильности и G20. Одними из главных инициатив IOSCO стали идеи контроля со стороны регуляторов за "короткими" продажами ценных бумаг, идеи регулирования хедж-фондов, а также введение клиринга по внебиржевым сделкам, в частности с деривативами.

Служба финансово-экономической информации