Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект об обязательном членстве в СРО

22.01.2015

Государственная Дума РФ на заседании 20 января приняла в первом чтении законопроект о саморегулируемых организациях, предусматривающий обязательность участия финансовой организации в СРО соответствующего сегмента рынка.

Законопроект вводит ряд концептуальных изменений механизма регулирования на финансовом рынке. Он предполагает, что СРО осуществляют контроль за финансовыми организациями на основе обязательных для членов СРО базовых и внутренних стандартов, которые согласовываются и регистрируются регулятором.

Законопроект наделяет СРО рядом полномочий и предусматривает возможность передачи дополнительных полномочий, в том числе, инспекционного надзора за соблюдением требований законодательства, передачи отчетности, аттестации специалистов финансового рынка.

Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал данный законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом ряда замечаний.

В частности, комитет считает требования о совместной разработке и согласовании общих базовых стандартов несколькими СРО одного вида ограничивающим самостоятельность таких организаций, поскольку они ставят одну СРО в зависимость от другой.

Комитет считает, что передача полномочий от регулятора к СРО должна быть предусмотрена самим проектируемым актом и не должна ставиться в зависимость от решения ЦБ РФ.

Замечания комитета также касаются установленного проектом критерия допуска СРО в 34 процента от количества представителей участников рынка, который не должен быть в ряде случаев единственным критерием, определяющим основания объединения в саморегулируемые организации.

Согласно решению Госдумы РФ, поправки к чтению закона ко второму чтению должны быть представлены в тридцатидневный срок.